龙天羽回到皇宫，跨金水桥、经太和门，过太和殿、中和殿、保和殿，穿过乾清门，终于来到的内殿，却来不及去后宫看望王妃，而是召集了丞相萧何、太尉曹参、御史大夫赵尧、六部尚书等军机重臣来到内殿议事，其它官员暂且回府，准备明日早朝参政。这一出巡就是一个多月，西川变革正是如火如荼的时候，各地各县大事小事不断，捷报和平乱的奏折也是层出不穷，龙天羽归来后，身为君王，理所当然要先见一见几位重臣，对朝政和西川的局势掌握清楚。“诸爱卿，寡人离开汉中王城这段日子，朝政局势如何？各地可有异动骚乱？”萧何回道：“启禀汉王，朝中局势稳定，按照汉王事前部署，汉中版图西北已扩至陇西郡，占据了老秦族的土地，西起临洮、狄道、陇西、陈仓、凤翔，北至泾水河南岸，外抗匈奴部落、西域诸国，东以陈仓关为险隘，对抗章邯三秦之兵，汉中向西，凤州、故道、天水、祁山都已经在我汉军的版图之内，此外西面白马关、阳平关都已建造颇具规模，占据米仓山之险，抗击羌人的入侵。”“汉中南面巴蜀西川扩至长江北岸大娄山一带，与长江对岸古滇国、夜郎国遥遥相望，新增的郡县比汉中大了五六倍不止，人口由先前三百多万，变成现在八百多万，编入汉人户籍的已有四百多万人，多是城池内的百姓以及城外乡野佃农为主，一些偏远地区的族人和少数部落，对朝廷的律法和新政还存在分歧质疑，需要各方官员进一步开导、推行、普及。”“这个月来，进入西川避难的流民不少，被安置在陇西、巴蜀，开辟处单独的地区给这些流民百姓徙居，朝廷出部分钱饷盖房舍，并划分了荒地，只要熬过这个冬天，明年开春就能试着耕种，巴蜀一季两熟，仲夏和深秋收割，除了自给自足，还能增加朝廷的税收……”龙天羽听完萧何半个时辰的汇报，对当前的形势有所了解，仍在他的预计之内，点评道：“很好，疆域扩大，便有了与诸侯和匈奴抗衡的本钱，人口增多，招兵买马招募新军也就容易很多，只是此时版图扩大，战线拉长，各关卡都需要派兵驻守，这样一来，兵力倒要分散许多，还有，朝廷国库有限，暂时税收微薄，不足以弥补支出消耗，如今大批流难氓民百姓迁移到西川，我汉朝廷也不能无限补给，拖垮了朝廷，应该给这些难民提供一定的活计，每天劳有所得，比如修建堤坝、建路、城池、房舍搭建等工程。”萧何眼前一亮，赞同道：“汉王所言极是，如此一来，朝廷和难民各有所得，各有所需，雇佣劳力来征工，付给工钱，百姓既得了实惠，朝廷也能获得大量劳动力，一举两得。”龙天羽虽然
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