南非总理的正确劝告没有得到丘吉尔的理睬。因为英美研咒免在远东爆冲突,靠的是实际的威慑政策。“魔术”破论的拍林和东京之间的往来密电,部分助长了英美的外交和军事威吓。因为在德国入侵俄国之前,德国驻拍林大岛大使和外务省之间的密电透露,德国一直在进行紧张的外交活动,要日本履行三国条约精神,进攻西伯利亚和新加坡。然而,与此同时,近卫政府对于让日本参与希特勒的战争显然极为犹豫。亲德的松冈外相在七月被解除职务就证明了这一点。

窃听日本的外交密电,对于英美在八月完全改变其远东战略起了重要作用。在英美八月会议上,总统和相明确断定,通过紧急整修在菲律宾和马来亚的军事力量,共同对日本人形成威胁,他们就有可能制止日本南下夺取荷属东印度的石油供应,并进而迫使东京按英美的条件接受在中国的媾和,否则就用经济制裁掐住日本的脖子。大不了准备冒挑起日本进攻俄国的风险。但这两位政治家也好,他们的政治军事顾问也好,都认为即使是最好战的日本军国主义分子,也不会莽撞到竟敢同时进攻英国和美国。然而这种想法,却是对日本的民族心理、经济困难和军事力量的严重误解所产生的。这是惊人的政治判断错误和军事情报错误,美国陆军十月所作的自以为是的估计最清楚不过地暴露了这个错误:“对日本军队和日本的力量所作的考虑导致这样的结论:已有的或计在不久的将来派往菲律宾群岛的空军部队和海军部队,改变了亚洲地区的整个形势。陆军部采取的行动很有可能成为日本作出最后决定的决定性因素,并因此对整个战争进程产生极其重要的影响。”如此低估敌人诱使他们在远东摊牌的能力,不到两个月就导致了英美政策的失败。

由于吧年《华盛顿条约》禁止美国在西太平洋建造海军基地,因此位于马来半岛顶端的新加坡海军基地就成为西方国家在这一地区最大的、也是最重要的抵御日本前进的堡垒。为了加强马来半岛和新加坡这一“直布罗陀以东最重要的军事基的”丘吉尔语的安全,英国政府同时还决定改变原来的政策,反过来起开始认真考虑对泰国进行“预防性占领”的可能,驻新加坡的英国远东总司令布鲁克一波帕姆上将为此制订了代号“斗牛士行动”的入侵计划。

根据英国陆军部的估算,如果一支2到6万人规模的日军在马来半岛的泰国一侧登陆,那么本土舰队要在飞天之内从英国抵达新加坡进行增援,否则日本将建立可靠的滩头阵的并扩大纵深,对新加坡构成严重

胁。

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