西安事变的和平解决。是由当时形势所决定的。西安览一方面（张、杨和**嘟主张和平解决事变。南京方面虽然以戴季陶、何应钦为的主战派喧嚣一时，以国府名义调兵遣将，下令讨伐张学良，但以孔祥熙、宋氏兄妹为的主和派力主和平营救蒋介石，赢得了国民党左派、元老派（包括原西山会议派的成员）和各地方实力派的支持。国际上，英、美、苏均反对中国继续内战。蒋介石也了解到谁不抗日谁就会被抗日的怒潮席卷而去的形势。同意了西安方面提出的“停止内战，共同抗日”的主张，事变得以和平解决。
西安事变生后，日本政府内阁接连召开会议，研究对华政策。日本帝国主义力图改变事态的目的、方向，阴谋把事变引向国民党与东北军、西北军、红军之间的大规模内战，以便从中取利，进一步扩大对中国的侵略。十二月十五日。日本关东军公开声明，要求国民党政府实行“**防共。”说南京政府如果能够这样做，日本将“不惜给予援助”。同一天，日本外相召见南京驻日本使节表示：南京如果与张、杨妥协，日本政府则不能坐视。日本帝国主义除公开威胁南京当局外，还暗中支持亲日派“讨伐”张、杨，并唆使汉奸、特务、托派分子潜入西安，利用广大人民群众对蒋的义愤，煽动杀蒋。
但等到老蒋正式接受六项承诺后，日本人的图谋就算是正式破产了。
承诺是承诺了，但是对于接下来老蒋的回归，却是在西安内部形成了一些争论。
张学良为了表示诚意，决定用自己的专机，亲自护送老蒋返回南。
对此，杨虎城和张学良手下东北军将领，全都一致坚决反对，认为释放老蒋本来就算是放虎归山，现在要是再护送他去南京，则绝对是羊入虎口，自找死路。包括**代表在内，其他人也基本持反对立。
对此，全程参与谈判过程的范哈儿，想到了张学良后来的历史，以及因为没有了他领导而使东北军、西北军近乎溃散的结局，顿时决定出面干涉。
“委员长还是乘坐我的专机返回的好，毕竟汉卿刚刚做下那样的大事，我想也没有谁愿意再乘坐你的专机。如果不能安全回了南京，大家肯定会怀疑，而且就算没出意外，到了南京后，恐怕激愤的南京民众，也不一定愿意放汉卿回来呢。”
历史上蒋介石回到南京后。立刻扣押张学良，亲自导演了一场“审张。赦张。管束张”的闹剧，最终使张学良从此失去自由。接着蒋介石于一九三七年一月二十日，提出了一项办法，逼迫东北军和十七
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