品沸和他的联邦调杳局倒台，在美国的影响是深远“牵和自由的美国人民，对政府信任程度达到了历史上的最低点。
而英伊之战又让日薄西山，国库空虚的大英帝国无以为继。迫于巨大的财政压力，英国不得不将全球各地的军队和间谍逐一撤退。在地图上留下一大片空白，让苏联阵营有可乘之机。
就在昨天，被美国盟友无耻出卖的丘吉尔首相，向杜鲁门总统发出照会，声称英国将在６个星期内停止对希腊和土耳其的军事与经济援助。此后四年里，希腊大约需要心乙美元的经费用于防止**蔓延，美国必须独自承担起抵御**的责任。
内忧外患的杜鲁门总统意识到问题的严重性，召集起一批自认为有能力改变人类命运的人，研究应如何阻止苏联占领欧州。因为斯大林已牢牢控制了巴尔干，左派游击队则在希腊山区对抗右翼王室。意大利和法国发生粮食暴动，**政治人物呼吁发动全面罢工。
这是个机会，对踌躇满志的艾伦一杜勒斯来说绝对是个机会。没有了胡佛的阻扰，又有一群陆军航空队将军们的支持，国际局势又这么的严峻。所以杜勒斯终于请关心国家安全的议员们，向国会正式递交了《国家安全法》草案。
经过一个多小时的审议，国会山议员们以压到性多数，通过了这份可以让陆军航空队成为美国空军，并诞生出美国第一任国防部长的法律。
空军能不能独立杜勒斯并不关心，谁当国防部长他也不会考虑。他关心的是《国家安全法》中那最不起眼的几句话。也正因为那简明抚要的几句话，让他的中央情报组摇身一变成了中央情报局。
尽管杜勒斯在国会一而再、再而三的向议员们强调：，“建立全世界最大情报机关的资源，编制不需太多本局的行动既不会虚浮夸张，更不能像业余侦探认为的那样，过度笼罩在神秘和玄虚中。成功的唯一条件是努力、准确的判断和常识。”
但中央情报局的隐秘性，也和美国民主的开放性相抵触。甚子连前国务卿艾奇逊都说道：“我对这个机构怀有极强烈不祥的预感。
我要提醒总统，一旦设立中情局，他本人、国安会，甚至其他任何人都无从知悉它在做什么，亦无从控制它
正如艾奇逊所说的那样，中央情报局要进行秘密行动，必须有国家安全委员会直接授权或示意。国家安全委员会成员虽然包括总统、国防部长、国务卿和军事首长以及几个参议员，但他们却都只是挂名，会议难得举行一次。所以中央情报局很可能
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