除了中国、俄国这两个看似庞大，实际上内忧外患，对国际事务的影响力日趋降低的国家外。太平洋帝国外交政策中的其他几个国家都不是那么好对付的，至少不会按照太平洋帝国外交官员的想法进行！
就拿帝国一贯的“抱紧美国大腿，联合英国，以在国际事务中获得支持”的政策都不是那么容易实现。
原本太平洋帝国处处对英美两国表示善意，最终还不是被英国摆了一道。美国人也颠颠的趁火打劫吗？
因此，这次因为英国、日本移民船儿引起的国家外交政策的改变后。宋文俊吸取教训，换了另一条软硬兼施的外交策略。
硬的，当然不是指外交态度，而是指自身的实力和骨气！！！
如果没有实力，一个国家还呲牙咧嘴的……说好听点是色厉内茬。说不好听的，就是跳梁小丑，不知道自己有几斤几两了！
再想呲牙咧嘴，碰上硬的，诸如英美。人家直接动手，打你个半死！碰上软的，也多少会在背后报复！
1913年，太平洋帝国对国内的机关、军队进行了进一步整合！
先是原本由政府、警察、城管3个单位组成的政府机关被进一步细分。
原来最大就是镇长的政府部门级别进行了调整，整个帝国被划分为：省、市、县、村4级。
省市分为：马绍尔省和西新几内亚省。
省内按照城市规模，细分为市、县两级。
在第一次评定后，马绍尔群岛勉强产生了1个马朱罗市。而西新几内亚则拥有了36个市，每个市的平均人口都在万人以上。
由于是在展初期，其余的一百几十个县的规模也并不比市小多少。只是因为人口没有破万，而屈居人下而已。
在人事任免上，奥尔加被任命为西新几内亚省长，欧阳雪被任命为马绍尔省长。
当然，这多半是头衔上的东西。
西新几内亚省的大多数事物还是交由欧阳雪处理，奥尔加从旁辅助。之所以任命奥尔加担任省长，就是为了获得国内的2o万俄国移民的拥护。
而剩下2oo多个市长、县长则由一向表现良好，办事能力强，市民投票数高的公务员担任。
为了形成一套快，行之有效的领导班子。宋文俊对县市一级的人员任免并没有直接插手。而是让那些当选的市长、县长们自己提拔。
这样一来，虽然在某种程度上让地方派系力量过强。
但在短期内，
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