帝国海军的一系列反常举动根本没有引起外界的注意，或者说，外界根本不知道帝国海军正在积极备战。
来到元帅官邸后，白佑彬才知道，陈锦宽又要去京城了。
“坐吧，吃过晚饭了吗？”
“刚吃了。”白佑彬在沙上坐了下来，“元帅，你要出差？”
“对，也算是出差。”陈锦宽微微一笑，将咖啡杯放在了白佑彬面前的茶几上。“今天，我刚向内阁与议政院递交了《海军紧急咨文报告》。所谓趁热打铁，我要立即去京城，向辅与议政院的几个重要议员当面阐述海军的困境，努力争取到特别预算，为新战舰的建造工作铺平道路。”
白佑彬微微点了点头，他已经在严国荣那里了解到了建造第二批主力舰的事情。
“皇帝”级开工建造之后，帝国海军就用陈锦宽要来的秘密经费，委托江南造船厂开始了下一级新式战列舰的设计工作。
当时有两套方案，一是全新设计，二是在“皇帝”级的基础上改进。
在经费有限的情况下，帝国海军只能将重点放在后者上。毕竟“皇帝”级本身就是全新设计的战列舰，而且在设计中留有改进余地，性能还能进一步提高。同时，海军也没有前者，仍然分了一笔经费出来，让江南造船厂启动了新式战列舰的设计工作。
一年后，江南造船厂就提交了改进设计方案。
实际上，就是当初江南造船厂用来竞争“皇帝”级的第二套方案。
在该方案中，因为有了功率密度更高的锅炉，以及体积更小的蒸汽轮机，所以战舰的长度可以适当缩短，并且将“皇帝”级的两根烟囱合在一起，从而缩短主装甲带的长度，在不减轻装甲重量的情况下，提高装甲厚度。只是，缩短后的舰体会增大航行阻力，因此除非能够使动力系统的输出功率提高百分之十五以上，不然战列舰的度会有所降低。除此之外，新式战列舰的其他指标与“皇帝”级相差不大。
在江南造船厂正式提交的设计规划中，动力系统的问题已经得到解决，新式战列舰的度仍然能够达到“皇帝”级的水平，甚至比“皇帝”级略有提高。另外主装甲带的倾斜角度提高到了二十度，在采用同等厚度的装甲情况下，防护能力提高至少一成。主炮也计划采用身管加长到了五十五倍径的七十一年型四百毫米舰炮，在采用重达一千二百五十公斤的重型穿甲弹的情况下，穿甲能力比“皇帝”级的主炮提高至少两成。
可以说，这些设计指标完全符合，甚至
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