韩羽一行人回到黄河北岸以后，告别了卫仲道迅速返回到了上党，本来黄巾军部队的人数是很多的，但是经过高顺的裁减，正规军只剩了十二万，为了加强地方上的管理，韩羽组建了地方部队，这个部队被韩羽称作武警部队，因为韩羽觉得这么叫亲切，这支部队是专门维护治安的部队，但有敌人攻来时，亦可进行常规作战，人数在五万左右。
这样做的好处就是参加生产的人多了，于是税收也就多了，部队的维护费用消耗也大幅度的减少了，此消彼长之下，减少了不少黄巾军财政上的压力，但是也让韩羽感觉兵力部署上有点捉襟见肘，还好被裁减的人员都有预备役的备案，实在缺人时再将他们招募回来就可以了。
至于这些精简后剩下的精兵作战时能够达到什么水准，现在还真不好讲，还需要实战的验证。
韩羽回来后，第一眼看到的便是堆在桌子上成堆的奏折，天哪，竟然积压了这么多，没办法，先将这些事处理了，各种事都需要自己进行协调，手下缺少文官，这也是没有办法的事情。
因为韩羽不会汉朝的古文字，现在汉朝用的是隶书，虽然韩羽很多字也能猜出个**不离十，但是真要是行军打仗错一个字都是致命的，听说抗战时期，老蒋的部队因为看错了电报上的一个地名，结果军队跑错了方向，致使影响了整个战役的胜败，所以韩羽可不敢乱猜。
平时张宁有空时，就会亲自给韩羽读这些奏折，韩羽听完以后会口头进行指示，张宁再亲自执笔回复，因为韩羽只会写简体字，所以这写字的事情只能也交给张宁，而张宁没有空时，就由张宁四个女护卫其中的一个代替张宁，至于为什么是她们而不是别人，主要是为了放心，放心，还是放心，这个到底是哪方面放心，大家都懂的，都有那么一点。
因为张宁也是刚回来，她自己也有一堆的事情要干，所以这次是张兰代替了张宁的位置，韩羽快速地处理着这些焦头烂额的事情，其中高顺的一篇奏折让韩羽提起了兴趣。
大意就是对军队的精简和训练已经有了一定的成绩，骑兵精锐已经有了并州铁骑，但是现在缺少真正的步兵精锐，虽然鬼符兵攻击力强大，但是缺点却很多，最大的缺点就是防御力弱的不能再弱了，弓箭手就是鬼符兵的天然克星，再加上战前使用的药酒，喝完后战斗会进入嗜血状态，但是药效一过就会因为身体支撑不住如此高强度的活动而疲惫不堪，根本就没有持续作战的能力，这让高顺很不看好鬼符兵的前途。
所以高顺提议组建
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